La Sindicatura de Comptes presenta el seu Programa Anual d’Actuació 2023

València, 10 de gener de 2023.- Finalitzat l’exercici 2022, amb un total de 60 informes publicats –la segona major xifra de la història d’aquesta institució, només superada pels 64 informes de 2020–, la Sindicatura presenta el seu Programa Anual d’Actuació 2023, aprovat pel seu Consell el passat 28 de desembre. Un ampli full de ruta que inclourà, en l’àmbit autonòmic, informes com el dedicat als expedients de rescabalament per enriquiment injust; el que abordarà les despeses electorals de 2023 o el que avaluarà el grau d’avanç del Pla per a l’Optimització de Temps i Millora de l’Atenció Sanitària (ÒPTIMA). Alhora, l’ens fiscalitzador també continuarà aquest any amb el control intern i de sistemes d’informació de la gestió de compres sanitàries iniciat l’any passat.

D’altra banda, no faltarà l’informe de fiscalització del compte de l’Administració de la Generalitat Valenciana, així com els dedicats a la contractació i a les subvencions, junt amb els informes específics dels diferents ens, fins completar els cinc volums corresponents a la fiscalització del Compte General de la Generalitat. Alhora, també es completarà el seguiment del projecte NEFIS de la Generalitat Valenciana, a més d’analitzar la configuració de la seua seguretat i el seu desplegament en els organismes autònoms. Aquest projecte té com a objectiu facilitar la plena implantació de l’administració electrònica, tot contribuint a ampliar i reforçar la transparència de l’activitat pública i facilitar el dret d’accés a la informació a la ciutadania. En aquest sentit, la Sindicatura també auditarà la Plataforma de gestió de tramitacions electròniques de la GVA.

Igualment en l’àmbit autonòmic, la Sindicatura de Comptes estudiarà, a través de les auditories operatives i especials, entre altres partides, les subvencions i ajudes concedides per l’Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE); les subvencions i ajudes del Pla Resistir Plus; el programa 421.70 d’infraestructures educatives; els menjadors escolars en els centres educatius d’ensenyament primari; o l’atenció educativa a l’alumnat amb necessitats específiques de suport educatiu. La figura de l’auditoria operativa proporciona als ciutadans informació sobre com es gestionen els fons púbics i si aquests contribueixen a la consecució dels objectius de les polítiques públiques d’una forma eficient. En els últims deu anys la Sindicatura de Comptes s'ha constituït com un referent entre els òrgans de control extern en apostar decididament per aquests tipus d'auditories, que realitza des de 1998 i que s'han anat implementant tot comportant un treball exhaustiu que s'allarga de vegades diversos anys.  

Pel que fa a la fiscalització dels Fons de Recuperació, Transformació i Resiliència atorgats per l’Estat, la Sindicatura continuarà la seua fiscalització en col·laboració amb el Tribunal de Comptes. Aquesta iniciativa pública, junt a les subvencions i ajudes del Pla Resistir Plus, són importants per a continuar pal·liant els efectes negatius de la COVID-19 en l’economia. En aquest context, els òrgans de control han de prestar especial atenció a verificar que els recursos públics es gasten respectant els principis de bona gestió.

Dins del seu control a les entitats locals, la Sindicatura abordarà en 2023, entre d’altres assumptes, la contractació en les entitats locals en 2022; la gestió i recaptació de tributs locals; la revisió del control que exerceixen els ajuntaments sobre les aportacions als seus grups polítics en poblacions entre 20.000 i 50.000 habitants; o les actuacions realitzades pels ajuntaments beneficiaris de les subvencions destinades a la transformació digital i modernització de les administracions de les entitats locals en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència. A més, continuant amb la seua preocupació per les crisis climàtica i energètica, l’ens fiscalitzador auditarà les mesures d’estalvi i eficiència energètica en l’àmbit local, en col·laboració amb el Tribunal de Comptes.

També iniciarà la fiscalització del compte general de les entitats locals de 2022, a més d’acabar les auditories iniciades l’any passat sobre controls bàsics de ciberseguretat de les entitats locals; dels controls de seguretat de la nova aplicació de gestió econòmic-financera SEDA a l’Ajuntament de València; o de l’entorn de control dels ajuntaments. Alhora, finalitzarà la fiscalització dels plans antifrau aprovats per les entitats locals que participen en l’execució de les mesures del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, així com l’anàlisi del control que exerceixen les diputacions i els majors ajuntaments sobre els ens dependents per mitjà del control financer.

Els ajuntaments que voran auditats els seus comptes en 2023 seran Torrent, Alzira, Redovà, Sagunt, Ontinyent, Mislata i Dénia. Cal dir que la rendició de comptes de les entitats locals s’efectua per mitjà de la plataforma informàtica explotada per la Sindicatura de Comptes, altres òrgans de control extern autonòmics i el Tribunal de Comptes. En el lloc web de la Sindicatura es manté sempre actualitzada la relació de les entitats locals que no han remés els seus comptes a la Sindicatura i els esforços de l’ens fiscalitzador perquè es reduïsca el retard en els terminis de rendició van conduir a que en 2022 tots els ajuntaments compliren amb la seua obligació ja a mitjan d’any.

Pel que fa a les universitats públiques de la Comunitat Valenciana, seran objecte d’un informe de control formal de la rendició de comptes.

Quant al control intern de la Sindicatura mateixa, l’any passat ja entrà en funcionament un control addicional en la gestió econòmica de l’ens fiscalitzador complementari de les auditories financera i de legalitat anuals, consistent en la funció de control financer permanent.

En relació a la metodologia de treball, totes les fiscalitzacions que realitza la Sindicatura es fan d’acord amb les disposicions legals i normes tècniques d’auditoria recollides en el Manual de fiscalització de l’ens. Des de 2021, s’han incorporat al manual les “Normes internacionals d’auditoria adaptades al sector públic espanyol” (NIA-ES-SP).

El Programa Anual d’Actuació 2023 està disponible per a la consulta i descàrrega en el lloc web de la Sindicatura.