Informe de auditoría de cumplimiento de legalidad en la contratación de la Administración de la Generalitat. Ejercicio 2021 

València, 27 de diciembre de 2022.- La Sindicatura de Comptes ha realizado la auditoría de cumplimiento de legalidad en la contratación de la Administración de la Generalitat del ejercicio 2021. El Informe expresa una opinión favorable con salvedades, en las que se detallan los incumplimientos significativos de la normativa aplicable.

Contratos no menores

El cuadro 1 del Informe resume los incumplimientos y/o limitaciones puestos de manifiesto en la muestra de contratos no menores. Entre ellos podemos destacar los siguientes:

• Se incumple el principio de igualdad y no discriminación.
• No se determina con precisión la naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse con el contrato.
• No se publica en el perfil de contratante la información requerida.
• No se justifica adecuadamente la elección de los criterios que se tendrán en consideración para adjudicar el contrato.
• La aprobación del expediente de contratación no está adecuadamente motivada.
• No se cumplen los requisitos para la tramitación de urgencia.
• No se cumplen los requisitos legales para la tramitación de emergencia.
• Los criterios de adjudicación no cumplen los requisitos establecidos en la LCSP.
• La resolución de adjudicación no contiene la información necesaria que permita a los interesados en el procedimiento de adjudicación interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación.
• El cuadro de características particulares no establece un medio eficaz de comprobación del cumplimiento de las condiciones especiales de ejecución que permita practicar las acciones necesarias para exigir su efectivo cumplimiento o la imposición de las penalidades correspondientes.
• La conselleria no ha solicitado la acreditación de la ejecución de las condiciones especiales para exigir su efectivo cumplimiento o la imposición de las penalidades correspondientes.
• Las condiciones especiales de ejecución no se ajustan a lo dispuesto en la LCSP.
• No es posible comprobar los plazos de entrega del suministro.
• Durante el ejercicio 2021, la mayor parte de las conselleries no disponían de un procedimiento formal para dar adecuado cumplimiento al artículo 64 de la LCSP, en lo que se refiere a adoptar las medidas adecuadas para detectar y solucionar los posibles conflictos de intereses de todo el personal que participa en el proceso de licitación.

Contratos menores

Los informes de necesidad se realizan con posterioridad a la solicitud de ofertas y sin calcular el valor estimado del contrato en los términos establecidos en el artículo 101 de la LCSP. Esta deficiencia es importante por cuanto el valor estimado determina los procedimientos de contratación.

Obligaciones de información contractual

Como en ejercicios anteriores, continúan observándose determinadas deficiencias en las obligaciones de comunicación al Registro Oficial de Contratos de la Generalitat y a la Sindicatura de Comptes.

Recomendaciones

La auditoría se ha centrado en realizar un seguimiento de las 24 recomendaciones pendientes de aplicar procedentes de informes de ejercicios anteriores. El resultado de esta revisión se muestra en el apéndice 4 del Informe.

Para ver el informe completo, haga clic aquí: Informe de auditoría de cumplimiento de legalidad en la contratación de la Administración de la Generalitat. Ejercicio 2021

NOTA

Este resumen pretende ayudar a la comprensión de los resultados de nuestro informe y facilitar la labor a los lectores y a los medios de comunicación. Recomendamos leer el informe completo para conocer el verdadero alcance del trabajo realizado.