24 November 2020 Informes

Informe de fiscalització de Turisme Comunitat Valenciana. Exercici 2019

València, 24 de novembre de 2020.- La Sindicatura de Comptes ha realitzat un informe de fiscalització de la gestió de l’entitat Turisme Comunitat Valenciana (TCV) durant l’exercici 2019, en el qual destaquen les conclusions i recomanacions que figuren a continuació.

Control formal dels comptes anuals

Els aspectes més significatius relacionats amb la revisió de l’adequada formalització, aprovació i rendició dels comptes anuals de Turisme Comunitat Valenciana (TCV) són els següents:

  • TCV ha preparat els estats dels comptes anuals relatius a l’exercici 2019, inclosa la memòria, conformement al Pla General de Comptabilitat, encara que d’acord amb la seua naturalesa jurídica hauria d’haver aplicat el Pla General de Comptabilitat Pública. Es recomana a TCV que procedisca a impulsar les actuacions oportunes amb la finalitat de poder registrar les seues operacions econòmiques d’acord amb aquest pla, d’acord amb les normes legals que hi són aplicables.
  • En la memòria dels comptes anuals no ha inclòs en l’apartat relatiu a “Fets posteriors al tancament” cap comentari o explicació de la possible incidència de la situació de crisi sanitària esdevinguda com a conseqüència de la pandèmia de COVID-19 i la declaració consegüent d’estat d’alarma sobre la gestió econòmica en general.

Fiscalització de la contractació

S’han detectat els següents incompliments significatius de la normativa aplicable a la gestió de la contractació:

  • En diversos contractes menors examinats relatius a la impartició de diversos cursos de cuina o restauració no s’ha produït una competència real i efectiva entre ofertes econòmiques.
  • En els encàrrecs als mitjans propis no s’ha efectuat un estudi detallat que justifique i mostre de manera clara el compliment dels requisits establits perquè l’entitat que rep l’encàrrec puga ser considerada en termes estrictes mitjà propi personificat de l’entitat que fa l’encàrrec; al mateix temps que expresse que aquesta opció resulte més eficient que la contractació pública, i siga sostenible i eficaç amb la finalitat de garantir un correcte compliment i salvaguarda dels principis bàsics d’igualtat, transparència i lliure competència.

Recomanacions

En l’informe de fiscalització es recullen les recomanacions següents amb la finalitat de millorar la gestió economicofinancera de TCV:

  • Es considera que TCV hauria d’establir l’obligació de sol·licitar una manifestació escrita als membres que integren les meses de contractació i als signants dels informes de valoració de les propostes tècniques en la qual es deixara constància que no concorre en ells cap conflicte d’interessos que poguera comprometre la seua imparcialitat i independència; així com el compromís de posar en coneixement de l’òrgan de contractació, de manera immediata, qualsevol conflicte d’interessos potencial que poguera produir-se en qualsevol fase del procediment en què participaren.
  • En els contractes licitats per TCV s’hauria d’evitar la inclusió, com a criteri d’adjudicació de l’oferta econòmica, d’aquelles fórmules matemàtiques que puguen arribar a crear distorsions en el càlcul de les puntuacions i derivar en adjudicacions ineficients.
  • En relació amb el contingut dels plecs de clàusules administratives particulars aplicables als contractes, TCV hauria d’establir la necessitat d’informar en les ofertes si es té la intenció d’acudir a la subcontractació i en quin percentatge, sense necessitat que aquesta informació es facilite exclusivament en els supòsits en què la sol·licite de manera expressa l’òrgan de contractació.
  • Per a aquells contractes menors els objectes dels quals siguen de naturalesa similar i de caràcter recurrent en cada exercici, es considera que TCV hauria d’adoptar les mesures necessàries per a impulsar la tramitació d’un contracte únic conformement als procediments ordinaris que preveu la Llei de Contractes del Sector Públic per als contractes que no tenen la consideració de contractes menors, sense perjudici que si és el cas puguen licitar-se per mitjà de lots. Cal fer notar, no obstant això, que l’any 2020 TCV ha posat en pràctica aquesta recomanació i ha licitat un contracte amb tres lots, en els quals s’inclouen els objectes dels contractes menors esmentats.
  • En la tramitació dels expedients dels encàrrecs a mitjans propis personificats s’haurien d’elaborar i aprovar prèviament uns plecs específics que regularen tots els seus aspectes jurídics i econòmics.

Per a vore l'informe complet, feu clic ací


NOTA

Aquest resum pretén ajudar a comprendre els resultats del nostre informe i facilitar la tasca als lectors i als mitjans de comunicació. Recomanem llegir-lo per a conéixer el veritable abast del treball realitzat.