Informe de auditoría de cumplimiento en materia de subvenciones del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE). Ejercicio 2021 

València, 22 de noviembre de 2022.- La Sindicatura de Comptes ha realizado un informe de fiscalización del ejercicio 2021 del cumplimiento de la legalidad en materia de subvenciones del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), en el que destacan los siguientes incumplimientos significativos:

Fiscalización de subvenciones

• La Intervención General de la Generalitat no ha ejercido en su totalidad el control financiero de subvenciones previsto en el artículo 113 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.
• El IVACE (respecto a la línea de la ayuda nominativa a centros tecnológicos) no ha aprobado el plan de control previsto en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015.
• En relación con la misma línea, no hemos podido verificar que se haya cumplido el artículo 19.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que establece que el importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

Recomendaciones

Entre las recomendaciones efectuadas con la finalidad de mejorar la gestión en materia de subvenciones del IVACE, destacamos que:

• Respecto a la planificación estratégica en materia de subvenciones, es necesario un sistema de seguimiento y evaluación ex post que se materialice en informes de seguimiento de periodicidad anual. Este sistema de análisis debería valorar el éxito o fracaso de las estrategias teniendo en cuenta los resultados de los indicadores planteados en el plan estratégico de subvenciones, que deben medir la consecución de los objetivos y deben ser definidos con claridad, en términos precisos y medibles.
• Las ayudas directas a centros tecnológicos formalizadas mediante convenios deberían financiar proyectos de I+D concretos y articularse a través del procedimiento de concurrencia competitiva (que es el procedimiento ordinario de concesión previsto en la normativa), tal y como realiza la entidad con las ayudas que persiguen apoyar la ejecución de proyectos de I+D desarrollados por los institutos tecnológicos en colaboración con empresas.

Control formal de las cuentas anuales

El IVACE, como entidad de derecho público integrada en el sector público administrativo a que se refiere el artículo 3.1.c) de la Ley 1/2015, está obligada a aplicar el mismo plan general de contabilidad que la Administración de la Generalitat. Sin embargo, la entidad continúa aplicando los principios y normas de contabilidad recogidos en el Código de Comercio y el Plan General de Contabilidad de la empresa española, sin que en las cuentas anuales haya constancia de las causas que justifiquen esta excepción, contraviniendo la disposición adicional vigésima octava de la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021.

Para ver el informe completo, haga clic aquí: Informe de auditoría de cumplimiento enmateria de subvenciones del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial(IVACE). Ejercicio 2021

NOTA

Este resumen pretende ayudar a la comprensión de los resultados de nuestro informe y facilitar la labor a los lectores y a los medios de comunicación. Recomendamos su lectura para conocer el verdadero alcance del trabajo realizado.