18 febrero 2021 Informes

Auditoría operativa de LABORA Servei Valencià d’Ocupació i Formació. Ejercicios 2017-2018 

València, 18 de febrero de 2021.- La Sindicatura de Comptes ha elaborado una auditoría operativa de los ejercicios 2017 y 2018 de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació. El trabajo realizado incluye una serie de conclusiones que resumimos a continuación y que aparecen explicadas en toda su amplitud en el informe completo de la auditoría, que también incluye infografías con los datos resumidos aquí.

En relación con los objetivos y el seguimiento del Plan Estratégico:

Objetivos e indicadores

19 objetivos y 39 indicadores estratégicos (utilizados 25)

No podemos pronunciarnos sobre el cumplimiento de los objetivos del PE al no estar debidamente cuantificados

Evaluación de las PAE

* Baja ejecución de los indicadores presupuestarios:

59% presupuesto ejecutado

44% cumplimiento de objetivos

53% indicadores cumplidos

* 0,54 Índice cumplimiento       PAPE 18 (0,62 media CCAA)

* Puntuación global de EVADES:

2,73 en 2016 y 2,96 en 2018 (baremo 1 a 6)

Inversión en PAE

329 demandantes por empleado (211 en el SNE)

162 € gasto corriente por parado                         220 € media CCAA

629 € inversión por parado                                     869 € media CCAA

489 € inversión por demandante                          633 € media CCAA

En relación con el seguimiento de los objetivos del eje 1, “Servicios”, del PE:


Las tasas de temporalidad, parcialidad y parcialidad no deseada muestran la fragilidad y precariedad del mercado de trabajo valenciano.

El mercado de trabajo desigual y fragmentado provoca una elevada rotación.

El 51,4 % de los trabajadores a tiempo parcial, aun queriendo, no han encontrado un trabajo a tiempo completo. El empleo a tiempo parcial involuntario genera tanto dinamismo como precariedad.


14,3% tasa de paro general (España 14,5% y UE 6,6%)

25,1% tasa paro juvenil

Mejora continua y progresiva en la reducción del desempleo

Nivel de paro estructural elevado que determinará las estrategias de impulso y reforma de las PAE. Dispar tasa de paro por comarcas.

El 26,3 % de los parados tiene educación superior, duplicándose el porcentaje en los parados con ESO.

Constante y continuo incremento anual del número de afiliados a la Seguridad Social

Contratos registrados

- 3,1% incremento en el número de contratos.

- Ligero incremento del peso de la contratación fija en el periodo (del 9% al 10,9%).

- Elevada temporalidad de la contratación laboral: 1 de cada 10 nuevos contratos es fijo.

- Ligero aumento de la contratación indefinida en todos los colectivos durante 2018 (5,6% régimen general)

- De los nuevos contratos temporales, el 64,5% son a tiempo completo y el resto a tiempo parcial.

Brecha laboral de género

- 54,5% del total de afiliados a la Seguridad Social son hombres.

- 41,9% de los contratos registrados en el periodo los suscriben mujeres (46,3% de la población activa).

- 43,0% de los contratos fijos del periodo los realizan mujeres.

- 57,1% de los demandantes de empleo son mujeres.

- La tasa de ocupación de los hombres supera a la de las mujeres.

- Diferencias muy significativas en las tasas de ocupación de hombres y mujeres en todas las comarcas.

Colectivos prioritarios

Los colectivos prioritarios formalizan el 80% de los contratos subvencionados y son beneficiarios del gasto destinado a subvencionar el empleo entre un 62% (2016 y 2017) y un 95% (en 2018).

En relación con la mejora en la empleabilidad de los jóvenes en la Comunitat Valenciana:

Cumplimiento de objetivos del PAJ

209,7 M€ concedidos = Grado ejecución del PAJ: 102%

39.658 beneficiarios = Grado ejecución del PAJ: 44%

31.494 participantes han obtenido empleo = Grado ejecución del PAJ: 121%

Cumplimiento de indicadores del PAJ

Indicador global: evolución del 1,63 al 1,76 = Disminución más lenta en la tasa de paro juvenil

Indicadores generales:

3,2 puntos menor el %NEETs  = Prioridad del PAJ: la paulatina disminución del colectivo

13,7 puntos menor el %NEETs desempleados*

27,6 puntos menor el %NEETs desempleados larga duración*

*= Grado de éxito de las actuaciones dirigidas a impedir que la situación de desempleo se prolongue en el tiempo

Las medidas del PAJ han contribuido, junto con la coyuntura económica existente en el periodo analizado y el resto de sujetos y circunstancias intervinientes en el mercado de trabajo, a la mejoría de los indicadores del mercado laboral juvenil en la Comunitat Valenciana en 2018.

Precariedad del mercado laboral de los jóvenes

Panorama desalentador para nuestros jóvenes: empleos temporales, jornadas parciales no deseadas, estacionalidad, salarios precarios y bajas expectativas de progreso.

El 57,3% de los asalariados tenían un contrato temporal.

La afiliación a la SS muestra un aumento del empleo en actividades relacionadas con el turismo.

Tasa de temporalidad y tasa de parcialidad muy elevada y tasa de parcialidad no deseada altísima.

Líneas EMCUJU y EMPUJU:

39% participantes de EMCUJU y el 30,2% de EMPUJU se han empleado a los 6 meses 

37,4% participantes de EMCUJU y el 32,4% de EMPUJU inmersos en educación continua o programas de formación a los 6 meses

Evolución favorable del mercado de trabajo aunque no es posible determinar con certeza el impacto que han tenido las políticas de LABORA.


Para ver el informe completo, haga clic aquí


NOTA

Este resumen pretende ayudar a comprender los resultados de nuestro informe y facilitar la labor a los lectores y a los medios de comunicación. Recomendamos su lectura para conocer el verdadero alcance del trabajo realizado.