LAS SUBVENCIONES Y SU CONTROL EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL (1996)
Al mismo tiempo se pretende exponer parte de las deficiencias que presenta la regulación del gasto público de las subvenciones sugiriendo algunas líneas de reforma, especialmente en el control de las mismas.
Este trabajo se centra en la evaluación y el control de la eficacia, la eficiencia y la economía en las universidades, dentro del marco general de las entidades públicas no lucrativas. La metodología básica utilizada es la del modelo DEA (Data Envelopment Análisis) que resulta útil para efectuar estudios en los que se consideren un cierto número de entidades, de actividad y característica homogéneas.
Este libro describe con profundidad y con rigor las características y posibles usos de la metodología comentada, aplicada con carácter específico a las universidades y sus departamentos.
Muestra una aproximación al diseño de un modelo general de evaluación que, apoyado en los indicadores de gestión, pueda reportar utilidad a la puesta en práctica del control económico, identificado éste, sin perjuicio de otras acepciones igualmente válidas, con aquel control a posteriori cuya principal misión reside en el suministro de datos que posibiliten evaluar la gestión, primordialment la de carácter económico, en base a los renombrados criterios de eficacia, eficiencia y economía.
La consolidación de las cuentas es una técnica contable cuya finalidad es la obtención de las cuentas anuales de un grupo de entidades jurídicamente independientes, pero económicamente relacionadas. Las cuentas anuales consolidadas permiten conocer la imagen fiel de la situación económico-financiera y de los resultados del grupo de entidades.
Partiendo del inferior desarrollo de la consolidación de cuentas en el sector público que en el privado, los autores determinan las razones de potenciar ésta técnica; delimitan las entidades que deben incluirse en el perímetro de la consolidación; y, finalmente, describen el método aplicable en cada fase, deteniéndose en analizar las peculiaridades respecto a la consolidación privada. El manual explica también las experiencias de los otros países más avanzados que España en esta materia.
En su contenido destaca la evolución del proceso de modernización de la contabilidad pública en la Unión Europea, para concluir con unas propuestas de clasificación de los sistemas contables públicos, tanto de los estados centrales como de las demás administraciones públicas, regionales y locales. Las treinta y ocho conclusiones del trabajo significan un esfuerzo considerable para conseguir una mayor homogeneidad de la información contable en Europa, así como una visión panorámica de la cuestión planteada.
La publicación de este trabajo, en el que se incluyen varias referencias internacionales a las reformas contables en la administración local, supone una gran aportación científica que habrá de servir como bibliografía en los ámbitos universitarios y de la administración pública.
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